在“黄金签证”计划下移居葡萄牙的人数激增后,一些外国人,尤其是美国人,选择离开该国。潜在的原因可能是不断膨胀的房地产市场以及与医疗保健和其他日常生活方面相关的一些官僚挑战。据彭博社报道,今年上半年,“黄金签证”计划下的外国人的居留需求与去年同期相比下降了18%。根据国际咨询公司 Get Golden Visa 的数据,美国人的比例下降了 37%。
外国人及边境服务局(SEF)的数据显示,2012年10月至2023年1月期间,葡萄牙发放了11,628份黄金签证,其中大部分发放给来自中国(5,258人)、巴西(1,178人)、美国(558人)、土耳其(558人)的公民。 547)和南非(508)。总共发放了 18,962 个家庭团聚居留签证。它们被授予居留许可持有者的家庭成员,以便他们能够在葡萄牙合法居住。
SEF报告称,在此期间,大约有60亿欧元投资用于购买房地产,这使得10,668名外国人通过购买房屋获得了投资居留许可。2012年10月至今年1月,共有938名外国人通过汇款获得了葡萄牙黄金签证,22名外国人通过创造就业机会获得了葡萄牙黄金签证。
总理安东尼奥·科斯塔表示,如果业主及其后代拥有自己的永久住房,或者该房产长期放置在租赁市场上,则可以续签已授予的黄金签证。
2022年,政府还启动了数字游牧签证计划,以重振旅游业并吸引能够在国外工作的个人。据彭博社报道,过去十年外国居民人数增加了 40%,总数达到近 56 万。葡萄牙统计局的数据显示,2008年至2012年间,美国人数量接近1万人。由于通货膨胀、住房问题和其他官僚主义困难,这一趋势似乎正朝着相反的方向发展。
黄金签证计划结束
今年2月,政府提出了一项名为“更多住房”的提案,其中包括废除黄金签证计划。该签证受到了欧盟委员会的很多批评,因为它可能成为洗钱的工具。
2月16日,葡萄牙政府提出“更多住房”一揽子措施。“这是打击房地产投机的一项措施,”总理安东尼奥·科斯塔表示。科斯塔指出,打击投机是五轴之一,其基础是一揽子规则,旨在“全面应对住房问题的各个方面”。
科斯塔表示,只有当房地产投资用于持有人自己的永久住房或其后代使用的住房时,才会对已授予的“黄金签证”进行续签。此外,如果打算长期租赁房产,也可以续签签证。
黄金签证于 2012 年佩德罗·帕索斯·科埃略领导的政府期间设立,旨在吸引外国投资者来到该国。该计划旨在为非欧盟外国人提供居留许可,以换取通过购买房地产或资本转移进行的投资。此后,最常用的形式是购买房地产:2022年,11,535份外国人居留许可中,91%以上是根据房地产购买标准提供的,其等价投资为60.41亿欧元。
通过购买房地产获得“黄金签证”的最低费用并不适合所有人:至少必须支付 50 万欧元。这意味着这种旨在吸引投资的签证导致了房价的上涨。
近年来,欧盟强烈反对居留和投资公民计划。据彭博社报道,这些计划目前由 10 个成员国以某种形式提供,其中塞浦路斯和马耳他在受到欧盟审查后已经取消了黄金护照计划。就葡萄牙而言,申请人必须进行面对面面试,而就中国而言,由于该国严格的新冠病毒旅行限制,这已被证明是一个绊脚石。